鄒城:實施敬老院服務能力提升改造,為老人打造溫馨幸福家園

2021年至2022年，鄒城市連續兩年實施敬老院服務能力提升改造工程，其中2021年改造7處，2022年改造5處，各個鎮街整合資源、因地制宜，憑借各自原基礎設施的特點，結合自身實際，既有規范統一，也有亮點特色，不斷地提升鄒城市敬老院硬件設施服務水平，真正讓夕陽更美，老年人更幸福。

運營方式靈活化。鄒城市制定優惠政策扶持和發展本土養老服務組織，推動養老服務組織向標準化、品牌化、連鎖化發展，鼓勵四家專業養老機構托管鎮街敬老院，讓專業的人做專業的事，把敬老院多余的床位向社會開放，收住有養老服務需求的老年人。目前，全市公辦養老機構16處，已實施公辦民營的14處，占比88%，超額完成濟寧市提出的養老機構公建民營率85%的任務指標。

資金投入多元化。在敬老院服務能力提升投資方面，鄒城市通過爭取上級補一點，第三方服務組織投一點，財政拿一點，這三個一點，解決資金難的問題。2022年，按照山東省民政廳、濟寧市民政局托管運營補貼政策，鄒城市精準研讀分析上級補貼標準，落實補貼政策，已為符合條件的9個公建民營敬老院申報運營資金124.74萬元；為符合條件的9個敬老院申報改造提升資金326萬元。鄒城市仁康養老服務有限公司、愛人者養老服務有限公司、夕陽紅老年公寓先后投資100余萬元對敬老院進行提升改造。財政部門以獎代補的方式對改造項目進行獎補。

服務內容醫養化。專業第三方養老服務社會組織，發揮自身優勢，通過整合醫療資源，定期對已托管的敬老院開展巡診活動，為老年人開展康復醫療等活動，達到了小病不出院，大病有醫療資源的效果。

改造內容標準化。全市5個敬老院統一對居室樓、功能室內外進行粉刷裝修改造，統一改造了衛生間、洗浴室，共增加護理床429張。除此之外，看莊鎮敬老院改造電氣線路、更新了門窗，嶧山鎮敬老院設置晾衣區、更新廚房設施、完善消防設施、購置電視、衣柜、床上用品等；太平鎮對鎮敬老院新建200立方米的消防水池1處，安裝疏散鋼梯1處，更新報警聯動一體機和監控器1套，增加熱水器等；香城鎮敬老院購買電視機70臺，美化院內地面304平方米，增加風扇57臺、太陽能熱水器2個；石墻鎮敬老院改造完善消防設施，對北樓四樓和失能區進行了改造升級。全市所有敬老院消防設施均通過第三方專業機構評估驗收，達到合格等次，護理床位占比68.17%。

在下步工作中，鄒城市民政局將進一步加強鄉鎮敬老院管理服務人員配備和日常管理，積極探索失能、半失能特困人員區域化集中供養模式，同時，鄒城市將繼續開展養老護理員培訓工程，加強養老服務機構負責人、照護人員的能力建設，逐步打造一支政治素質過硬、照護能力更強、富有為民服務情懷的管理服務隊伍，為養老服務行業儲備后備人才；加強供養對象基本生活資金、照料護理金和機構運轉經費保障，確保資金及時足額到位；繼續推進養老服務機構社會改革，在現行基礎上，積極培育能夠承擔特困供養服務任務的連鎖化、品牌化、專業化運營主體；不斷健全完善機構服務基本規范，推動集中供養和照護服務質量得到有效改善；推動實現消防、食品、財產等方面的安全管理工作持續加強。通過一系列工作，打造出入相友·守望相助·宜養鄒城的養老服務品牌，積極應對人口老齡化。