醫(yī)養(yǎng)結(jié)合越深入,健康養(yǎng)老越可期
時(shí)間：2022-10-01 13:43 來(lái)源： 作者：小佳 人瀏覽
近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家衛(wèi)生健康委等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》提出，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)，提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將上門醫(yī)療服務(wù)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拓展，為符合條件的入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供家庭病床、上門巡診等服務(wù)。《意見》為推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展提供了重要指引。
十四五時(shí)期，我國(guó)人口老齡化程度進(jìn)一步加深。截至2021年底，我國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘?4.2%。據(jù)中國(guó)人口與發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)，到2025年，65歲及以上的人口將達(dá)到2.21億。一個(gè)國(guó)家65歲以上的人口占總?cè)丝诘?4%，即意味著已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，毫無(wú)疑問(wèn)，未來(lái)5至10年我國(guó)老齡化程度還會(huì)加速。而在老年人中，據(jù)媒體公開報(bào)道，目前患有慢性病者已占老年人總數(shù)的65%。這些老人獨(dú)居的風(fēng)險(xiǎn)性很高。
老人如何養(yǎng)老？由于多數(shù)家庭都是獨(dú)生子女，贍養(yǎng)4位老人的責(zé)任落在兩個(gè)人的肩上，這樣的擔(dān)子無(wú)疑過(guò)于沉重。在傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老無(wú)法滿足養(yǎng)老需求的情況下，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然能解決部分問(wèn)題，但很多需要長(zhǎng)期入院治療的老人卻又面臨著無(wú)人照護(hù)的困境。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為一種新型的服務(wù)模式應(yīng)運(yùn)而生。這種模式將現(xiàn)代醫(yī)護(hù)技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，注重老年生活保障需求中養(yǎng)與醫(yī)的結(jié)合，旨在為老年人提供連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和整體性的醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合旨在打通健康養(yǎng)老的最后一公里，優(yōu)化和盤活醫(yī)療和養(yǎng)老資源，是優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務(wù)供給的重要舉措，也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、增強(qiáng)老年人獲得感和滿意度的重要途徑。而從產(chǎn)業(yè)的角度，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展得好，也有望成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前我國(guó)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合已取得了一定進(jìn)展，但是也存在一些難點(diǎn)和堵點(diǎn)。
首先是政策支持的力度仍然不夠，養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)無(wú)法滿足需求，不少護(hù)理項(xiàng)目不能納入醫(yī)保支付；其次是名為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，但相互銜接的程度不高，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療設(shè)施功能不完善。另外，機(jī)構(gòu)的人才建設(shè)和服務(wù)能力還不能適應(yīng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的要求，對(duì)患有多種疾病的老年人來(lái)說(shuō)，這些機(jī)構(gòu)只能說(shuō)是聊勝于無(wú)。
對(duì)照這些難點(diǎn)和堵點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向正是《意見》的鮮明特點(diǎn)。
《意見》指出，完善價(jià)格政策，加大保險(xiǎn)支持，盤活土地資源，落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠。一方面及時(shí)將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，強(qiáng)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會(huì)福利用地可用于建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，另一方面要求落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持社會(huì)力量提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
而在人才建設(shè)方面，《意見》提出了多渠道引才育才、加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等一系列措施。
目前，在一些醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，醫(yī)療床位和養(yǎng)老床位是隔離的。現(xiàn)實(shí)生活中如果老人生病了需要住院，則不得不在兩種床位之間來(lái)回折騰。現(xiàn)在《意見》明確，醫(yī)療床位和養(yǎng)老床位可以互為轉(zhuǎn)化。為了調(diào)動(dòng)簽約公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)積極性，《意見》完善了價(jià)格政策，醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格+上門服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)方式的改革，有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高居家上門醫(yī)療服務(wù)水平。
隨著人口老齡化的快速發(fā)展，我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源不足的矛盾將長(zhǎng)期存在。有鑒于此，吸引社會(huì)資本的進(jìn)入，有效擴(kuò)大供給是大勢(shì)所趨。但由于養(yǎng)老行業(yè)具有一定的公益性質(zhì)，如何讓社會(huì)資本看到前景又避免短期行為，推動(dòng)養(yǎng)老保障體系改革與資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)，顯然是接下來(lái)工作的重點(diǎn)所在。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保，
本文標(biāo)題：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合越深入,健康養(yǎng)老越可期
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