山西太原:探索出一套獨具特色的社區和居家養老新模式
時間：2022-10-01 13:52 來源： 作者：小佳 人瀏覽
為全面推進社區和居家養老服務工作，提升社區養老服務質量，增強老年人的獲得感、幸福感和安全感，太原市政府在山西全省率先出臺了《關于支持全市社區和居家養老服務發展的實施意見》，并于2022年3月4日正式施行，在山西全省先行一步。發布會現場（席兆平攝）
太原市社區和居家養老是一項得民心、暖人心的民生工程、夕陽工程，是以家庭為核心，以社區為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容的工作。是以上門服務和社區日托為主要形式，引入社會化、專業化服務方式的居家養老新模式。
3月22日，記者在太原市政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上了解到，太原市先后被確定為全國第一批居家和社區養老服務改革試點城市、全國智慧健康養老示范城市，對社區和居家養老服務進行了長期、深入的探索，多年來強化政策保障措施，創新發展內生動力，引導社會力量參與，助力產業規模發展，逐步探索出了一套具有太原本土特色的社區和居家養老新模式。
太原市民政局黨組成員、市社區工作服務中心主任夏同杰說，按照服務設施的面積、功能來看，太原市服務設施主要有五種類型：一是社區養老服務中心（城鎮社區養老幸福工程），通過公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等方式，按照縣區為主、市級統籌、省級獎補、分級負擔、社會參與的原則，打造社區養老幸福工程，建設面積不低于500平方米的社區養老服務中心，為有需求的老年人提供生活照料、集中就餐、家庭護理、娛樂康復、居家上門、24小時托老等服務。二是社區日間照料中心。在社區設立建筑面積不低于300平方米的社區日間照料中心，為社區和居家老年人提供日間照料、膳食供應、家政服務、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等精準化、個性化、專業化服務。三是社區養老驛站。圍繞老年群體多層次、多樣化服務需求，充分利用家到社區距離15分鐘可達的地域優勢，依靠社區干部和社區志愿者，打造以提供休憩、精神慰藉、代購、助行等服務為主的社區養老驛站。四是嵌入式社區養老機構。利用社區閑置資源，以社區為依托，通過網格化布局、站點式覆蓋，在社區建設以提供居家安養、短期寄養和長期托養服務為主的嵌入式連鎖化微型養老機構，推進社區、居家和機構一體化發展，使老年人不離親、不離家、不離熟悉環境的同時獲得專業化、個性化、便利化養老服務。五是社區食堂。通過新建、改造、整合閑置場地等方式，高標準建設社區食堂，建筑面積一般不低于120平方米，面向社區所有居民提供日常用餐服務，重點解決獨居、孤寡、高齡、計劃生育特殊困難家庭、失能等特殊困難老年人吃飯難問題。
太原市出臺《實施意見》，對各參與主體都有相應的優惠政策。太原市社區工作服務中心科長牛振鋒說，太原首先從老年人的角度，聚焦困難老年人群體，為其購買居家養老服務，將政府購買服務與滿足老年人基本居家養老服務需求結合起來，確立與老年人息息相關的居家養老服務項目，按每人每月100元標準為困難老年人提供社區和居家養老服務，服務內容包括助急、助醫、助餐、助潔、助購、助浴等；太原市戶籍的困難老年人還可以自愿向居住地所在社區申請就餐補貼，補貼標準為每人每天２元，經社區評估確認后的服務對象憑服務卡(券)在社區食堂消費。
記者注意到，太原市社區和居家養老是適應人口老齡化發展的客觀要求，也是建立完善社區服務體系的必要補充，同時也是提高老年人的生活質量、加強和諧社區建設的現實需要，為真正實現老有所養、老有所依提供了一條基礎性道路。
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本文標題：山西太原:探索出一套獨具特色的社區和居家養老新模式
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