2035年北京千人養(yǎng)老床位將達(dá)9.5張

9月29日，北京發(fā)布《養(yǎng)老服務(wù)專項規(guī)劃（2021年-2035年）》。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，北京市千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到7張；到2035年，千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到9.5張，失能、失智老年人90%以上可獲得優(yōu)質(zhì)高效的長期照護(hù)服務(wù)。

千人養(yǎng)老床位數(shù)指每千名常住人口擁有的養(yǎng)老床位數(shù)，是反映養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平的約束性指標(biāo)。

焦點1

《規(guī)劃》覆蓋符合要求的老人、殘疾人和困境兒童

《規(guī)劃》人群覆蓋北京市60周歲以上（含60周歲）常住老年人、60周歲以下殘疾人和18周歲以下困境兒童以及其他有照護(hù)需求的特殊群體。為常住老年人口中有長期持續(xù)照護(hù)需求的重度失能、失智老年人規(guī)劃養(yǎng)老床位。

根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政保障能力，針對北京市60周歲以上（含60周歲）常住老年人，劃分以下三類人群為基本養(yǎng)老服務(wù)對象：一是具有北京市戶籍的城市特困人員（原城市三無人員）和農(nóng)村特困人員（原農(nóng)村五保供養(yǎng)對象）等城鄉(xiāng)特困老年人托底保障群體；二是低保或低收入家庭失能、失智、高齡老年人等困境保障群體；三是失能、失智、重度殘疾、計劃生育特殊家庭老年人等重點保障群體。

焦點2

到2035年北京市養(yǎng)老床位數(shù)量將翻倍

北京市民政局副局長李紅兵介紹，截至2020年底，北京市建成并運營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)563家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位10.9萬張，按照《規(guī)劃》，到2035年全市養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到21.6萬張，接近實現(xiàn)數(shù)量上的翻倍。

千人養(yǎng)老床位數(shù)指每千名常住人口擁有的養(yǎng)老床位數(shù)，是反映養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平的約束性指標(biāo)。

《規(guī)劃》為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提出了明確目標(biāo)：到2025年，全市千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到7張，建立起與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、城鄉(xiāng)一體的精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)體系。實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡布局，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站全覆蓋，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體和市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動支援機(jī)制不斷推進(jìn)，京津冀區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展深化拓展。

到2035年，全市千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到9.5張，全面建立街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體和市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動支援機(jī)制，失能、失智老年人90%以上可獲得優(yōu)質(zhì)高效的長期照護(hù)服務(wù)，老年人可享受便捷可及、品質(zhì)較高的養(yǎng)老服務(wù)。

焦點3

建設(shè)15分鐘服務(wù)圈

李紅兵介紹，北京市將根據(jù)老年人口分布情況，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)與街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心協(xié)同建設(shè)，建設(shè)15分鐘服務(wù)圈。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)逐步延伸至居家社區(qū)，社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)將全面覆蓋。

《規(guī)劃》提出，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)面向社會所有老年群體。城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)分布均衡、交通便利，確保步行15分鐘內(nèi)可到達(dá)。


為使老年人就近獲得服務(wù)，北京市將推廣養(yǎng)老家庭照護(hù)床位；鼓勵各區(qū)在新建住宅、居住（小）區(qū)按一定比例配建試點社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并委托專業(yè)團(tuán)隊運營。新建城區(qū)、新建居住小區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；已建居住小區(qū)根據(jù)人口老齡化加深程度提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計到2025年，北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站（農(nóng)村為幸福晚年驛站）將達(dá)到1200個。

焦點4

推動京津冀養(yǎng)老資源互通

根據(jù)《規(guī)劃》，將加強(qiáng)京津冀協(xié)作，推動京津冀養(yǎng)老服務(wù)資源互通，推動北京養(yǎng)老項目向天津武清、廊坊、保定，特別是北三縣延伸布局。

北京市還將通過推進(jìn)京津冀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資質(zhì)互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、監(jiān)管協(xié)同的管理模式，依托信息化手段，建立健全養(yǎng)老服務(wù)資源供給和養(yǎng)老服務(wù)需求雙向交流的基礎(chǔ)信息平臺和監(jiān)管機(jī)制。預(yù)計到2025年，將實現(xiàn)北京戶籍老年人在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位補(bǔ)貼跟著老人走。

《規(guī)劃》還提出，北京市屬高校應(yīng)在河北省、對口援助省市等特定地區(qū)定向招生，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才為老年人提供服務(wù)。