養(yǎng)老驛站還差一點兒

家住北京市豐臺區(qū)的馬老先生75歲，最近去了幾次家附近的養(yǎng)老驛站，驛站雖然服務(wù)不少，可總覺得服務(wù)不到心坎里去。

周到差一點兒

價目表不準，時間還有限制

北京市朝陽區(qū)安華西里養(yǎng)老驛站，一進門就能看見墻上貼著一張海報，上面列明42項服務(wù)項目和計費標準。取藥，每小時60元；助浴，每30分鐘100元至180元；入戶助餐，每小時60元……您別看墻上的海報，那個不準，有些服務(wù)我們提供不了，價錢也不一樣。見記者正在仔細查看服務(wù)價格表，工作人員立刻招呼：您需要哪項服務(wù)，您提出來，我們看看現(xiàn)在還能不能提供。

家住附近的崔女士正在養(yǎng)老驛站咨詢上門保潔和助餐服務(wù)。崔女士的母親90多歲了，身體不好。24小時都得有人盯著。我一人忙不過來，想看看能不能有人過來搭把手幫幫忙。

按照崔女士的需求，養(yǎng)老驛站為她推薦了每小時30元的上門保潔服務(wù)。工作人員解釋，服務(wù)員上門之后，既可以打掃衛(wèi)生、洗衣服，另外還能幫老人買菜、做飯，每小時收費都是均價30元。不過，上門2小時起步，您最少也得用2小時。

對于2小時起步，崔女士覺得不妥，希望能取消限時。如果服務(wù)員每天上門，只需要簡單打掃一下室內(nèi)衛(wèi)生，可能一個小時都用不了。當她詢問是否可以讓服務(wù)員提供擦玻璃服務(wù)時，工作人員表示：這些事你們自己和服務(wù)員協(xié)商，人家愿意擦就行，但是如果出了意外，我們不負責。

■驛站說

現(xiàn)在驛站仍然處于舉步維艱的狀態(tài)。一位從事養(yǎng)老工作超過10年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，雖然從2016年就開始發(fā)展養(yǎng)老驛站，但5年多來，驛站仍然入不敷出、舉步維艱。這位業(yè)內(nèi)人士說，驛站的服務(wù)商都經(jīng)過嚴格審核和備案，服務(wù)質(zhì)量老人大可放心。很多服務(wù)雖然列上了價目表，但因為市場不大，需要的人手不多，成本很難收回，需要設(shè)定一定門檻。

由于不能實現(xiàn)收支平衡，自我造血功能又不足，大部分驛站只能依靠政府支持、補貼來運營，我們也想精準挖掘老人的需求，提供他們愿意付費的服務(wù)，但我們能力有限，又不可能專門花錢去開發(fā)市場，所以導(dǎo)致惡性循環(huán)，只能湊合活著。

味道差一點兒

菜品太單一，每天一葷兩素

這個月訂完，我們就打算換地方了。中午11時許，家住北京市豐臺區(qū)西馬小區(qū)的一位居民捧著午飯，從家附近的養(yǎng)老驛站走出來。

這份午飯是為94歲老母親取的。一次性飯盒用保鮮膜包裹著，飯盒里是木樨肉、大碗菜花、芹菜香干和一些米飯，18元一份。

記者用手摸了摸飯盒，不算太燙，有一定的溫度。要是涼了，我就再熱熱。溫度并不是這位居民在意的事情，味道卻讓她不太滿意。

每次都是那些菜，老太太不愛吃，看著菜名不錯，吃起來味道可差太遠了。記者從居民手機里看到了驛站提供的菜譜，菜譜分單周和雙周，每周只供應(yīng)五天，每天一葷兩素。

我們鄰居老馬本來也想來這兒訂餐，結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒有惠民餐，就打退堂鼓了。這位居民說，附近的一家小餐館可以刷老年卡，味道也不錯，她跟母親商量，打算放棄驛站的老年餐，轉(zhuǎn)戰(zhàn)小餐館了。

■驛站說

老年餐，基本上賣一份賠一份。一位驛站從業(yè)者說，老年餐本來就價格低，算下來，平均一份餐至少要賠幾塊錢。所以，很多驛站選擇專業(yè)配餐公司送餐，但飯菜質(zhì)量無法把控。另外，疫情的不確定性給驛站的服務(wù)水平、服務(wù)項目調(diào)整和維系經(jīng)營都帶來了巨大挑戰(zhàn)。

性價比差一點兒

陪同就醫(yī)太貴，退休金傷不起

李奶奶90多歲了，身體不好，每隔半個月都要去醫(yī)院。早上7時左右出發(fā)，到醫(yī)院取號、排隊、看病、開藥，跑趟醫(yī)院，怎么也得花上半天。李奶奶聽說養(yǎng)老驛站有陪同就診服務(wù)，就琢磨著請個人陪同就醫(yī)。

一打聽價格，李奶奶就退縮了。服務(wù)價目表上明確標出：陪同就診每小時80元。粗略計算一下，找人陪著上醫(yī)院一上午就得花400元左右。我退休金才幾千塊，讓人陪著上醫(yī)院就得小一千塊，哪兒花得起啊。

67歲的商女士也覺得陪同就醫(yī)的價格偏高。前陣子，商女士剛做了一個大手術(shù)，每個月都要去醫(yī)院復(fù)查，如果請人陪同，排隊加檢查至少3小時起步。我們驛站的陪同就醫(yī)每小時40塊，我每月就4000多塊的退休費，實在舍不得。

■驛站說

一位驛站負責人說，對驛站服務(wù)有需求的老人只會對剛需買單，如吃飯、失能護理等，驛站日常提供的文娛活動、健康講座幾乎沒有盈利空間。老人還沒有形成為服務(wù)買單的意識，所以想要撬動銀發(fā)群體消費仍然很難。

■建議

政府托底保收入加速推進市場化改革


今年北京市民政局出臺的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站管理辦法（試行）》要求，驛站在完成六大基本服務(wù)功能基礎(chǔ)上，可拓展市場化的養(yǎng)老服務(wù)。同時還為驛站劃分責任片區(qū)，既保障困難老人的養(yǎng)老基本需求，又可以用政府購買的方式托底保障驛站的基本收入。同時，政府還設(shè)立負面清單，依托驛站現(xiàn)存問題開展規(guī)范管理，保障老人權(quán)益。

在驛站從業(yè)者看來，負面清單不僅對行業(yè)開展規(guī)范管理，也向行業(yè)傳達了一個導(dǎo)向信號：非禁止即許可，加速推進本市的養(yǎng)老驛站步入市場化改革通道。如何逐漸掌握并充分利用資源，更好地響應(yīng)老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)訴求，將是驛站運營商下一步要重點發(fā)力的方向。過去一直在建，現(xiàn)在急需規(guī)范管理。北京大學社會學系教授陸杰華認為，今年出臺的新政恰恰在監(jiān)管方面重點發(fā)力，從運營主體、安全管理、負面清單等角度規(guī)范驛站行為。陸杰華認為，新政雖然釋放了更多發(fā)展空間，鼓勵驛站市場化運作，但仍需要把基礎(chǔ)做好，再去細分老年人的需求，拓展市場化的、個性化的服務(wù)內(nèi)容，而這是一個漫長的過程，驛站發(fā)展仍然在路上。

陸杰華建議，驛站也要抓住發(fā)展的機會，挖掘自身專長，嘗試引進和整合資源，擴大自身優(yōu)勢，提供高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)《北京晚報》