兩省開啟延遲退休試點,人大代表提出新建議:允許45歲提前退休

引言

生老病死是自然的規律，每個人都要經過這樣的發展階段。對于一個國家來說，新生兒的數量越來越少、老年人口越來越多就會陷入老齡化的人口結構，從而導致年輕勞動力不足的局面，目前我國就正在面臨這樣的局面。

我國也在積極解決人口老齡化的問題，從放開生育政策到現在的鼓勵生三胎就是提高新生兒數量的一個方案。另外，我國很久之前就開始制定延遲退休方案，就是為了保證有足夠的勞動力可以支撐社會發展、緩解養老壓力。由于之前延遲退休一刀切的方案不符合實際情況，如今山東、江蘇開啟延遲退休試點，人大代表提議：可實行彈性退休制。

延遲退休方案在最早提出來時引起了社會各界人士的爭議，有部分人的反對聲音很高。在了解到人民群眾的呼聲之后，國務院在近日提出：延遲退休年齡要實施漸進式方案。因此一刀切的退休方案大概率下會被否定，未來企事業職工退休要按照行業、職業的實際情況漸進式推行，在實施節奏上可以按每年推遲幾個月或幾個月推遲一個月的方案來進行。

根據國務院的指導意見，目前已經有部分省份開始對漸進式延遲退休方案進行試點。2022年1月份，山東省印發了關于企事業單位高級專家退休方案的相關條例，也是目前全國第1個執行延遲退休方案的地區。從該通知的內容來看，本項政策主要適用于企事業單位的技術崗位。在本崗位工作的技術人才可以根據實際情況與個人意愿響應延遲退休方案的實施，目前延遲退休的年份最高為三年。

江蘇省緊隨其后，在1月份下旬也印發了范圍更加廣泛的企業職工繳納養老保險的相關通知。該通知提出：延遲退休方案需要經過本人主動申請、企業審核通過、人力部門登記備案之后落地執行，由于涉及人數較多，該政策的推行將延遲退休時間最低定在一年。

山東省和江蘇省兩個經濟大省率先推出延遲退休的相關方案并進行試點，都體現了國家落地延遲退休方案否定一刀切的理念。開始試點的漸進式延遲退休辦法更多的照顧個人意愿，即使是考慮到這方面的因素，但是仍有很大一部分人不滿意以上延遲退休方案的執行。

有人指出，延遲退休不如工齡退休，漸進式退休方案的執行還是以延長工齡為目的，而實施工齡退休更加符合國內情況。前段時間，人大代表孫維就彈性退休機制提出了一系列建議，瞬間在網絡上引起了人們的共鳴。

今年3月份，人大代表孫維明確表示，目前漸進式退休方案已經比之前的一刀切方案更加人性化，但是要想改革不如步子大一點，要更加充分發揮企事業職工的積極性，提高工作熱情和延長員工退休時間不如試一試改革力度更大的彈性退休方案。比如目前男性企業職工退休年齡大概在60歲，新的彈性退休方案可以在該年齡上下15歲左右浮動執行，因為現在很多國家都實行了延遲退休，但是效果并不明顯。

孫維認為，即使是很多發達國家都在推行延遲退休方案，但這些國家的養老金問題仍然沒有解決，社會年輕勞動力仍然呈現巨大缺口，反而激發了民眾的不滿情緒，更不利于社會的穩定。目前已經有國家的大量年輕人不愿意繳納養老金，更因此衍生出了人口出生率持續下降等各種問題。

目前實施延遲退休方案，不如先將人口結構逐漸過渡到老齡化等問題解決掉。我國的人口老齡化結構與人均壽命延長沒有太大關系，主要是新生人口數量太少、年輕群體移民等多個原因。現在新生兒數量低的主要原因源于大多數年輕人結婚晚、生育晚、工作晚有關，結婚和生育問題要有政策保障，工作晚的問題可以通過增加競爭崗位、穩定發展經濟、教育政策改革等慢慢改進。

所以當下提出有效辦法降低年輕人的工作壓力、經濟壓力可以減少晚婚晚育的現象。彈性退休制度的實施可以工齡和個人意愿相結合，讓部分人爭取提前退休，更有利于緩解家庭壓力，也或將成為優化人口結構的助力。

結語

目前雖然有更多的省份開始制定退休方案進行試點，但無論是孫維等專家提出的新方案還是其他方案都不一定能夠真正實施，但國家在實際落實時肯定會參考這些建議。目前來看延遲退休是勢在必行的，你有什么好的建議呢？