2023年上調(diào)養(yǎng)老金按年齡分配:60歲發(fā)4千、滿70歲發(fā)5千、滿80歲發(fā)6千,可行否?

10 月 27 日，央視專題報(bào)道養(yǎng)老問題。10 月 28 日，北京率先上調(diào)了醫(yī)保和養(yǎng)老政策。主要精神，職場(chǎng)火鍋在前幾篇文章都寫全了（請(qǐng)翻看以往文章）。

總體是：一是繳納社保的人數(shù)大增，活水源源而來；二是養(yǎng)老金投資收益不錯(cuò)，新水不斷注入；三是國(guó)家從央企和財(cái)政劃撥資金注入，增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不斷；四是 2022 年實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌、跨省調(diào)劑，幫扶貧困地區(qū)。

以上四個(gè) " 硬條件 "，就可以支撐 2023 年基本養(yǎng)老金繼續(xù)上漲，實(shí)現(xiàn) 19 年連漲。而且，已經(jīng)連續(xù)上漲 18 年了，人們已經(jīng)形成了強(qiáng)烈預(yù)期。再說了，物價(jià)繼續(xù)上漲，貨幣不斷貶值，人們需要更多的錢來保持生活質(zhì)量。所以，2023 年養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)這個(gè)基本面是 " 穩(wěn) " 的。

一、退休工人有話說：

既然 2023 年養(yǎng)老金要上漲，喜大普奔！但是，人們更關(guān)心的是怎么漲？如何優(yōu)化上漲的結(jié)構(gòu)？如何向低收入群體傾斜、體現(xiàn)弱有所扶？

2021 年，全國(guó)企業(yè)退休人員的月人均養(yǎng)老金為 2987 元，但是結(jié)構(gòu)非常不平衡。有的地區(qū)很高，4000 元起步；有的地區(qū)很低，2000 元左右，相差一倍；有的人每月一萬多，有的人只有一千多，相差十倍。

2987 元只是 " 平均值 "，國(guó)內(nèi)的平均值往往意味著一個(gè)普遍規(guī)律，平均值不是中位數(shù)（中間那個(gè)數(shù)值），所以，低于 2987 元的人才是大多數(shù)，而不是一半人是 2987 元。所以，低于 2987 元的人大約有七八千萬人。

這些低收入者，恰恰集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、傳統(tǒng)老國(guó)企、當(dāng)年下崗工人這些特殊群體之中。他們的特點(diǎn)是工齡時(shí)間比較長(zhǎng)、年輕的時(shí)候處于低工資、高強(qiáng)度的火熱年代，退休之后，生活水平不高，呼吁要提高養(yǎng)老金額水平。

如果按照 4% 的漲幅，一兩千元的養(yǎng)老金如何能追上大城市里的 6000 元水平呢？他們建議：既然要上漲養(yǎng)老金，能不能一步到位？年滿 60 歲的發(fā) 4000 元，年滿 70 歲的發(fā) 5000 元，年滿 80U 歲的發(fā) 6000 元。原來就高于這個(gè)數(shù)的，暫時(shí)停漲，省出錢來補(bǔ)貼低收入群體？

二、社保專家的反對(duì)意見。

【1】不現(xiàn)實(shí)。

按照年齡統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，滿 60 歲發(fā) 4000 元，滿 70 歲發(fā) 5000 元，滿 80 歲發(fā) 6000 元。先不說合理不合理，單說能不能辦到吧。根據(jù)報(bào)道，60 歲以上的老人中，65 歲以上占到大多數(shù)。假設(shè)按照 70 歲來測(cè)算，每人發(fā) 5000 元，比全國(guó)現(xiàn)有的平均 3000 元，增長(zhǎng)了 2000 元。目前，企業(yè)退休人員 1.2 億人左右，每個(gè)月增長(zhǎng) 2400 億元，每年增長(zhǎng) 2.88 億元。2021 年總共支出養(yǎng)老金 4.1 萬億元，您說養(yǎng)老金大盤子能一口吃下這 2.88 萬億元嗎？

【2】不公平。

養(yǎng)老金水平，地區(qū)之間、人與人之間，之所有存在巨大差距，這是因?yàn)槎喾N因素造成的，而不是年齡一個(gè)因素能解決的。養(yǎng)老金實(shí)行的是多繳多得、長(zhǎng)繳多得的基本規(guī)則，養(yǎng)老金的水平高低是因?yàn)槔U費(fèi)指數(shù)不同、繳費(fèi)年限以及視同繳費(fèi)年限情況不同、各地區(qū)平均工資水平不同。比如，社保繳費(fèi)基數(shù)為平均工資的 60%-300%，你繳 60%，他繳 300%，退休之后，你倆拿一樣多，請(qǐng)問他還會(huì)繳 300% 嗎？沒有多繳費(fèi)，養(yǎng)老金的大池子早就干涸了。

【3】不積極。

現(xiàn)行的養(yǎng)老金機(jī)制是 " 多繳多得、長(zhǎng)繳多得 "，在職時(shí)收入高，才能多繳多得，在職時(shí)工作平穩(wěn)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)繳多得。所以，養(yǎng)老金就是在職時(shí)的 " 投資 "。人們努力學(xué)習(xí)、考入名校、進(jìn)入好單位、升職加薪的目的是什么呢？如果按照工齡統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)養(yǎng)老金，就沒人努力奮斗了，擺爛、躺平、混日子的人就會(huì)增多，都等著退休后吃大鍋飯。

三、退休工人的不同意見。

【1】弱有所扶。

請(qǐng)問：老有所養(yǎng)，弱有所扶，如何體現(xiàn)？雖然在養(yǎng)老金上調(diào)機(jī)制中，體現(xiàn)了向低收入者有所傾斜的關(guān)懷，但實(shí)事求是地講，傾斜的力度明顯不夠。按照 4% 的比例上調(diào)，低收入的漲得少、高收入的漲得多，差距只會(huì)越來越大。按照年齡統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（4000/5000/6000）發(fā)放，大家都能提高水平。

【2】不存在影響積極性的問題。

考名校、進(jìn)好單位、升職加薪，絕對(duì)不是為了將來退休拿養(yǎng)老金吧。好好工作、努力進(jìn)取的目的，一定是為了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、享受高薪待遇、提高社會(huì)地位，讓家人過上更好的日子。退休待遇只是結(jié)果，而不是目的。

【3】在職的貢獻(xiàn)已經(jīng)體現(xiàn)了。

人是有區(qū)別的，有的能力大，有的能力小，有的貢獻(xiàn)大，有的貢獻(xiàn)小，有的收入高，有的收入低。人人都要在大城市、大央企、大公司工作，誰去建設(shè)偏遠(yuǎn)地區(qū)、誰去艱苦地區(qū)奉獻(xiàn)、誰去一線辛苦勞動(dòng)呢？你在大城市、大機(jī)關(guān)、搞科研、抓管理、坐空調(diào)房、技術(shù)硬、貢獻(xiàn)大，已經(jīng)在年薪和福利上體現(xiàn)了。

PS：以上客觀地?cái)[出了兩種觀點(diǎn)。首先要讓大家說話，說說自己的心里話。上面應(yīng)該聽到真實(shí)的聲音，兼聽則明，制定更加惠民的政策，讓每位老人都能走向共同富裕。您怎么看呢？歡迎留言。