張家界永定區(qū)做深做實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

日前，筆者在張家界市永定區(qū)民政局采訪時(shí)了解到，由于該區(qū)積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，有效滿足了老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感得到顯著提高。可以說(shuō)，這些成績(jī)的取得，也得益于該區(qū)政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策。

在永定區(qū)政協(xié)八屆一次會(huì)議上，區(qū)政協(xié)委員劉宓、羅新國(guó)等14名政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)做深做實(shí)做到位的建議》。此建議由區(qū)政府轉(zhuǎn)交永定區(qū)民政局負(fù)責(zé)辦理。該局黨組引起高度重視，多次邀請(qǐng)政協(xié)委員到全區(qū)所有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)商討解決的辦法，并采取了一系列措施堅(jiān)決做深做實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

今年4月，永定區(qū)政府在征求人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，經(jīng)過(guò)多次修改討論，最終印發(fā)了《張家界市永定區(qū)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了優(yōu)化城市養(yǎng)老服務(wù)布局、實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工程等事項(xiàng)。為優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)布局，永定區(qū)大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)嵌入式、分布式、小型化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和帶護(hù)理型床位的日間照料機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)到2025年，建設(shè)1所區(qū)級(jí)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，2所以上具備康復(fù)治療、醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)等為一體的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；每個(gè)街道建設(shè)1所具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)等功能的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心；在80%以上的社區(qū)建設(shè)兼具全托、日托、助餐、助潔、助浴、助護(hù)等服務(wù)的綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造15分鐘以內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。

為實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工程，該區(qū)合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。完善老舊小區(qū)通過(guò)置換方式配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。同時(shí)，永定區(qū)還結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員、城鄉(xiāng)低保等范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》給予最急需的適老化改造，通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金、福彩公益金、社會(huì)捐贈(zèng)等方式予以支持。

為加大養(yǎng)老服務(wù)資金投入，永定區(qū)將基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象全覆蓋，半失能、失能對(duì)象每人每月不低于100、200元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，由專業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建筑面積在300平方米及以上的，根據(jù)不同面積及綜合服務(wù)水平，財(cái)政每年給予1-2萬(wàn)元社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，但不與床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼重復(fù)發(fā)放。

在此基礎(chǔ)上，永定區(qū)還將全力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵(lì)多種形式的簽約服務(wù)、協(xié)議合作。完成區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，力爭(zhēng)在2025年前全面建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。